公司想在日本承接政府项目？招标流程与资格审查怎么准备

作者日本公司资产投资管理代办服务

对于许多已经在日本设立法人的外国企业而言，
拿下一个政府项目，意味着稳定收入与品牌背书。
毕竟，日本政府每年通过公开招标支出的金额高达 20 万亿日元以上，
涵盖基础建设、城市更新、教育、医疗、IT 系统开发、数字转型等领域。

但许多外资公司第一次尝试投标时，往往被复杂的流程劝退——
不是文件退回、印章不符，就是被告知“资格不符合要求”。

ZOLA 株式会社总结多年经验后发现：

“在日本投标，比拼的不是最低报价，而是准备的细致程度。”

一、外资企业能否参与日本政府项目？

答案是肯定的，日本政府对外资企业并没有排斥。
只要企业在日本合法注册并满足基本条件，
就可以公平参与公共招标。

外资公司通常需要符合以下条件：

  1. 具备日本法人身份（株式会社或合同会社）；
  2. 依法纳税并有至少一年的纳税记录；
  3. 公司信誉良好，无欠税或诉讼记录；
  4. 拥有相关行业资质或履约业绩。

对于首次参与的企业，ZOLA 通常建议先从地方政府或市政类项目入手。
这些项目流程清晰、周期短、竞争适中，是积累资质与信誉的好机会。

“从地方开始，是进入国家级项目的第一步。”
ZOLA 的项目顾问常这样说。

二、日本政府项目的投标流程全解析

日本的公共采购主要分为两类：

  • 公开招标（一般競争入札）：任何符合条件的企业都可参与；
  • 指定招标（指名競争入札）：仅邀请特定企业投标。

标准流程如下：

  • 查找公告与项目匹配
    招标信息会在各级政府官网上公开，
    例如总务省、地方自治体、市政局或教育委员会等网站。
    ZOLA 可为客户提供定期监测与项目筛选服务。
  • 资格登记（競争参加資格申請）
    投标前必须先通过资格审查，提交包括：
    • 公司登记证明；
    • 纳税记录；
    • 财务报表；
    • 过去两年业绩资料。
      审查合格后才能获得“合格投标人”编号。
  • 提交投标文件
    通常包括报价书、技术提案书、执行计划、人员配置方案等。
    文件必须以日文提交，并符合政府指定格式。
  • 综合评审与公示
    政府单位会综合评估企业资质、技术力、价格与可执行性，
    结果会在官网公示并正式通知中标方。
  • 签约与项目执行
    签订正式合同后，企业可开始履约。
    若为长期项目，还需进行阶段性成果报告与结算。

ZOLA 顾问提醒：

“在日本，投标的‘文件完整度’往往比报价更重要。
一份格式错误的表格，可能让你错失整个财政年度的机会。”

三、外企最常忽视的合规细节

很多外国企业在投标过程中，
因为忽略细节被退件或失去资格，常见问题包括：

  • 公司登记地址与文件不一致 → 被视为资料虚假；
  • 法人代表印章与登记印章不符 → 文件无效；
  • 财务报表未盖公司公章 → 不予受理；
  • 投标格式不符官方模板 → 自动判定不合格。

ZOLA 曾协助一家香港 IT 企业修正上述问题，
仅用两周时间便重新递交并入围大阪市“智慧停车系统”项目，
最终成功中标。

顾问总结道：

“日本的制度透明，但容错率极低。你准备得越细，成功率就越高。”

四、如何有效提升中标率？

ZOLA 顾问团队根据实际经验，总结出三条提升中标率的关键策略：

1. 提前准备资格登记与业绩证明

政府项目通常要求提供近两年的业绩与财务数据。
ZOLA 建议企业至少提前一年准备，
完善财务文件与审计资料，确保下一年度能顺利投标。

2. 与本地企业组建联合体（Consortium）

对于缺乏本地业绩或人员基础的外企，
与日本合作伙伴联合投标能显著提升信任度与评分，
也是初期进入日本公共市场的稳妥方式。

3. 注重 ESG 与社会贡献

近年来日本政府越来越重视 ESG（环保、社会责任、治理）指标。
ZOLA 可协助企业撰写 ESG 报告与可持续发展说明书，
这部分往往能为外企在评标中加分。

五、ZOLA 的一站式公共项目支持

ZOLA 株式会社并非简单的翻译或代办机构，
而是为外资企业提供从战略到执行的全程顾问支持。

服务内容包括：

  • 政府项目机会监测与行业匹配；
  • 资格登记与年度更新；
  • 招标文件编写、格式审查与校对；
  • 报价策略与技术提案书辅导；
  • 面谈培训与现场沟通；
  • 合同签订与项目后续税务咨询。

例如，一家新加坡工程公司计划投标东京市政绿化项目。
ZOLA 在两周内为其完成资格登记、报价修正与翻译审查，
最终以“创新施工方案”加分成功中标。

客户评价道：

“没有 ZOLA，我们甚至不知道报名入口在哪里。”

常见问题解答（FAQ）

1. 外国公司能直接参与日本政府项目吗？

可以，但必须先在日本注册法人。

2. 资格登记麻烦吗？

首次办理较繁琐，ZOLA 可全程代办并保存模板，后续每年更新只需补交财务与纳税文件。

3. 投标文件可以用英文提交吗？

不行，必须使用日文。ZOLA 提供双语专业审稿服务。

4. 纳税记录需要多久的？

通常需近一年内缴税证明，有部分项目要求连续两年。

5. ZOLA 能帮我提高中标率吗？

可以，ZOLA 不仅负责文件准备，还会根据项目方向提供报价策略与技术亮点包装。


在日本参与政府项目，
比拼的从来不是谁报价更低，而是谁准备更充分。

ZOLA 顾问团队常说：

“你提交的那一份文件，就是政府看到的你。”

只要方法正确、文件合规、沟通到位，
外资企业完全有机会在日本政府采购体系中脱颖而出。

ZOLA 株式会社帮助企业跨越语言、制度与文化的壁垒，
让每一家外资公司都能在日本市场
以专业、合法、稳健的姿态参与公共项目，
真正实现从“入门者”到“合格承包商”的跨越。

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